导语:农业工业园区是指现代农业在空间地域上的聚集区。它是在具有一定资源、工业和区位等优势的农区内划定相对较大的地域规模优先生长现代农业,由政府引导、企业运作,用工业园区的理念来建设和治理,以推进农业现代化历程、增加农民收入为目的,以现代科技和物质装备为基础,实施集约化生产和企业化经管,集农业生产、科技、生态、旅行等多种功效为一体的综合性示范园区,是农业示范区的高级形态。数据显示,工业园区作为区域经济生长的龙头,是对外开放、招商引资的主要载体,是生长高新技术工业、促进工业集聚的重要平台。
在各地"十二五"计划中,工业园的上马和扩建令人瞩目,据不完全统计,"十二五"期间,各地千亿级的工业园计划就有十余个,这意味着,未来五年,中国或将进入各种工业园区建设的岑岭期,投资规模数万亿元。现阶段,建立现代农业工业园事情无论从国家到地方,还是从政府到部门,都很是重视。国家把“五区一园四平台”作为推进农业供应侧结构性革新的重点,而现代农业工业园,是“五区一园四平台”之一。建立现代农业工业园是新时代做好“三农”事情、深化农业供应侧结构性革新、探索农民连续增收新机制和推进农业农村现代化的重要抓手,也是破解农业农村生长不平衡不充实的重要举措。
中央财政通过以奖代补方式对建立的工业园给予适当支持,申报乐成扶持资金一般达上亿元,工业园区可以获得还林造林补助、水电路补助、农机购置及更新补助、土壤改良及提升补助、基建补助等红利,因而建设现代农业工业园越来越受到各地政府的重视。下面让我们来看看全国各省市对建立现代农业工业园都有哪些扶持政策。
四川省明确到2022年,四川全省将建设1000个省、市、县三级现代农业工业融合示范园区,努力建立一批国家现代农业工业园。争取国家现代农业工业园建立奖补资金3亿元,争取农业部一二三工业融合试点资金1.6亿元,重点投入融合园区建设;省级现代农业畜牧业重点县、示范市县筹集资金3.44亿元,用于融合园区建设;省财政摆设专项资金2.8亿元,其中1亿元支持5个省级现代农业工业园,1.2亿元支持30个现代农业工业融合示范园区,6000万元支持40个省级现代农业示范园;各级整合涉农项目资金130多亿元,吸引社会资本349亿元,集中投入融合园区。河北省2019年上半年,河北省农业农村厅印发《现代农业精品园区建设专项事情方案》提出,年内,河北省将在对已有的36个国家和省级现代农业精品园区继续高尺度建设的基础上,再打造提升36个省级现代农业精品园区,总数到达72个,到2022年,全省打造120个现代农业精品园区,重点培育10个百亿园区,动员小麦、玉米、油料、乳品、肉类、果蔬、主食等7个超千亿特色优势工业。
每个园区亩均产值到达22000元以上,且增幅10%以上;园区内农民人均可支配收入连续稳定增长,横跨当地平均水平35%以上。浙江省2017年8月,浙江省出台了《浙江省现代农业园区建立导则(试行)》,启动一二三产深度融合的省级现代农业园区建立。五年内,在全省建成100个左右农村一二三工业深度融合的现代农业园区,现在已开端确定24个省级现代农业园区建立工具。
海南省依据2015年海南省颁布的《海南省级现代农业示范基地评选措施(试行)》通知,每年由由省农业厅、省海洋与渔业厅、省林业厅团结下发申报通知,开展省级现代农业工业园评选事情。切合全省现代农业生长偏向,集中使用奖补资金,重点支持内容主要有以下几方面:一是促进工业集聚和深度融合。推动农业与旅游、教育、文化、现代加工业、物流业、生态旅行业、康健养生有机联合,延伸工业园(园区)工业链。二是强化集成技术推广应用。
引进先进农业新技术、新品种,推动农业科技和推广应用,科技水平处于全省同行业领先职位。三是促进农业可连续生长。接纳有效措施,建设节肥节水节药等机制,生长生态循环农业,促进农业可连续生长。四是注重质量宁静和品牌建立。
增强农产物质量宁静羁系,鼎力大举生长特色农业、绿色农业和品牌农业。五是勉励开展金融资本创新。支持工业园开展“工业政策+财政政策+金融政策”三位一体的创新模式。福建省2017年启动实施现代农业工业园“3211”工程(即:30个茶业现代工业园、20个蔬果现代工业园、10个食用菌现代工业园、10个畜禽现代工业园);通过3-5年集中打造,建成一批工业集聚配套、科技装备先进、产物质量宁静、智慧农业领先、公共服务完善的省级现代农业工业园。
“3211工程”项目列入福建农民创业园及示范基地专项资金扶持规模,重点扶持园区基础设施、公共服务平台、农业设施装备、良种繁育基地和农业工业重大项目建设;省级现代茶工业项目资金向茶业现代工业园倾斜;设施农业、现代果业、尺度园建设资金向蔬果现代工业园倾斜;现代畜牧业、畜禽尺度化建设资金向畜禽现代工业园倾斜;品牌农业、生态农业、智慧农业等各种专项资金优先用于“3211工程”建设;各市、县(区)也要整合各种支农资金,加大现代农业工业园建设的扶持力度。云南省从2017年开始,到2020年,全省建成笼罩差别工业类型、差别地域特色、差别生长梯次的现代农业工业园。
省级财政给予省级工业园一定的奖补,各种农业农村生长资金努力向工业园倾斜;各级财政支农资金优先向工业园集中摆设,基本建设项目优先向工业园集中结构;努力探索财政农业生长资金用于贷款贴息,发挥财政资金杠杆作用。陕西省从2017年开始,以现有省级现代农业园区为基础,根据“一年有起色、三年见成效、五年成体系”的总体要求,建立一批生产功效突出、工业特色鲜明、要素高度聚集、设施装备先进、生产方式绿色、经济效益显著、辐射动员有力的现代农业工业园。
省级工业园经由一定时间建设生长,到达国家工业园建立尺度的,将按相应法式择优推荐申报国家级工业园。吉林省实施“百园”建立,建设100个计划结构合理、要素有效聚集、工业体系健全、运行机制灵活、设施装备先进、生产方式绿色、综合效益显著、辐射动员有力的现代农业工业园。统筹使用国家支持农业工业园建设相关资金和省级现代农业生长专项资金、畜牧业生长专项资金,接纳先建后补、以奖代补、风险赔偿、贷款贴息等方式,支持工业园基础设施建设、科技创新和农业生产重大技术措施在工业园推广示范; 湖北省从2017年开始,用3—4年时间,在全省建设100个现代农业工业园,其中,粮油、蔬菜、水果和茶叶工业园各10个,中药材工业园5个,畜禽工业园15个,水产工业园10个,农产物加工(物流)园15个,循环工业园、休闲农业园和创业创新园各5个。
对建设较好的现代农业工业园,由省农业厅、省发改委、省旅游委等部门通过国家现代农业生产生长资金、农村工业融合生长资金、省级现代农业生长专项等,给予一定的支持;湖南省明确在全省培育扶持1000个结构合理、特色鲜明、效益显着的现代农业工业园。停止2017年,已建立现代农业综合工业园100个,认定现代农业特色工业园331个。认定后的每个省现代特色工业园农业省级示范园省级财政奖励100万元。安徽省从2018年开始,根据“一年有起色、三年见成效、五年成体系”的总体摆设,以省级现代农业示范区为基础,建设一批生产功效突出、工业特色鲜明、要素高度聚集、设施装备先进、生产方式绿色、经济效益显著、辐射动员有力、农民增收连续的省级现代农业工业园。
省级财政资金通过以奖代补方式对批准建立的省级现代农业工业园给予支持,奖补资金实行“一次计划、分期摆设”。山西省在“十三五”期间,建立并认定一批“生产+加工+科技+流通”的现代农业工业园,申报建立国家级工业园10个左右,原则上每县建立1-2个工业园,形成国家级、省级、市县级工业园梯次生长格式。扶持政策:中央财政将通过以奖代补方式对批准建立的国家现代农业工业园给予适当资金支持。省级财政也将对批准建立的省级特优区和工业园,加大项目资金支持力度。
山东省“十三五”期间,山东将争取在有特色、有竞争优势的设施蔬菜、特色果品、海水农业、海洋养殖等方面结构新建1-2个国家农业高新技术工业开发区,新建10个左右国家级农业科技园区,新建20个左右省级农高区,规范提升省级农业科技园生长水平。广东省2018年3月,广东正式启动现代农业工业园区建设,省级财政3年摆设75亿元,到2020年在粤工具北地域建立150个现代农业工业园,基本实现一县一园,打造若干个千亿产值、具有国际竞争力的现代农业工业集群,为全省农业农村经济康健生长提供新动能。江西省从2017年起,到2020年,全省建立200-300个现代农业示范园。甘肃省2018年度确定16个省级现代农业示范区,开展重点建设与革新试点事情,共摆设专项资金2000万元。
黑龙江省从2018年起,到2022年,全省建成并命名100个左右省级现代农业工业园,动员各地建成一批市、县级现代农业工业园。广西省依托现在已经建成的自治区级现代农业示范区,到2020年,建立5个国家级现代农业园;到2020年力争每个涉农县(市、区)建成1个自治区级示范区、2个县级示范区,平均每个乡镇建成1个乡级示范区。
青海省加速推进西宁现代都市休闲旅行农业示范区、海东高原特色现代生态农业示范区、海北高原现代生态畜牧业示范区、海南生态畜牧业国家可连续生长实验区、黄南有机畜牧业示范区、海西生态经济林和节水农业科技示范区建设,扎实推进三江源生态畜牧业试验区建设。到2020年,西宁、海东、海北、黄南、海南和海西六大区域特色越发鲜明、园区功效越发完善的现代农业示范区基本建成。
玉树和果洛率先成为生态修复与生物多样性恢复示范区,全国重要生态功效区的战略职位越发牢靠。以县为单元建立的国家级现代农业示范区到达10个,湟水流域及黄河谷地的各县都成为省级现代农业示范区。
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